李建功：省国土资源厅厅长 续建军：夏县祁家河乡国土所一线工作者 李军：地质灾害防治专家 王青俊：临猗县嵋阳镇镇长
新闻背景
今年汛期，我省降水量异常偏多，根据气象部门预测分析，未来我省还有较大规模降雨。在这样的天气条件下，受地质特点影响，我省地质灾害防治形势异常严峻。自7月8日强降雨以来，我省已发生地质灾害7起，其中7月15日发生在吕梁市离石区滨河街道办事处后瓦一巷附近的山体崩塌等3起灾害，已造成9人死亡。血的教训再次敲响了地质灾害防治的警钟。如何应对这种严峻形势，确保把汛期地质灾害损失减少到最低程度？记者就此对话了相关人士。 连续遭遇强降雨，地质灾害如虎兕欲出牢笼 记者：我们注意到，今年国土部门发布的地质灾害气象预警预报多达19次，为什么会有这么高的频率？
李建功：这是由地质灾害防治形势异常严峻所决定的。今年主汛期来得早、来得猛、降雨量大、持续时间长。持续强降雨和地质灾害就像一对孪生兄弟，有一个出现，另一个必定随之而来。自8日强降雨开始至今，全省就发生了7起地质灾害，有3起灾害共造成9人死亡。省委、省政府对做好当前的地质灾害防治工作高度重视，提出了明确要求，国土部门按照要求早动手、早安排，先后向各地隐患点发放避险卡14.4万个，并派出多个小分队督导各地开展地质灾害防治。在这样的努力下，我们成功预报并避险了昔阳县城北东门坡、榆社县岚峪乡麻池垴村、临县临泉镇胜利坪村等地质灾害，紧急转移91人，避免87人伤亡。尽管有成功避险的案例，但今年的地质灾害仍然令人防不胜防，往往工作人员把精力集中在已确定的重点防治区时，非重点区域却出现了灾情。所以，面对地质灾害一定要人人警觉、严防严控。
续建军：当前的地质灾害防治对我们夏县祁家河乡是个考验。我们乡地处大山腹地，群众依山而居、彼此分散，很多人仍住在窑洞里，地质灾害防治本身就有困难，又遇上今年这几场雨。不要看雨停了，地质灾害有可能仍在发育形成，所以形势异常严峻，我们现在礼拜天都不敢休息。
记者：说到人人警觉，普通群众应该掌握哪些应对常识？
李军：普通群众要注意掌握灾害发生的前兆现象和避险自救知识，做到心中有数。还应该进行逃生演练，做到能发现征兆，并正确、快速、有序地逃离危险区域。记住四个要点：一是提高防范意识。二是经常察看房前屋后，看房屋周围有无出现裂缝、树木是否出现歪斜，以及泉水水量、颜色的变化等。三是及时关注天气预报和监测人员预警信息。四是做好临灾避险准备，如准备饮用水、手电、雨具等。 坍塌滑坡须重点防治，老人老房要重点关注 记者：当前须重点防范的地质灾害有哪些？防治重点区域在哪里？
李军：结合我省地质特点，坍塌、滑坡、泥石流是当前防治工作的重中之重。而根据今年雨量分布情况，太原以南7个市都是重点市。目前重点防范区域包括西部黄河沿岸的黄土高原区、矿产资源开采重点区、建成和新建公路铁路经过地段等。需要重点防治的地质灾害包括坍塌、泥石流、矿山灌井、城市内涝、危房垮塌。同时，一些小型水库抗洪能力十分有限，连续降水极易引发灾害和次生地质灾害，这也要重点防治。
李建功：这里我想强调一下，各地一定要特别关注“三老”，即老旧村庄、老房子以及里面住的老年人，他们防范地质灾害的意识不强，避险的能力很弱，同时又难舍家园，一旦遇险，就可能发生人员伤亡。7月9日，榆社县岚峪乡麻池垴村成功避险一起滑坡地质灾害，但过程十分惊险：国土部门已经向当地发出红色预警，要求居民必须马上撤离，但是有几户老人就是不愿意搬离，工作人员抱着“宁听骂声不听哭声”的心理强制搬离后，第二天房屋就被滑坡淹埋。
王青俊：临猗县嵋阳镇地处二坡台地，经雨水冲刷极易形成滑坡和泥石流灾害。前不久一场大雨过后，境内张家营村一处淤地坝出现险情，给我镇带来极大的压力。根据地势和地质特点，我们现在重点防治滑坡、泥石流，而张家营村淤地坝是重中之重。
记者：针对复杂形势，应该如何有效开展防治工作？
李建功：有两点必须做到：一是必须落实责任。在明确市、县政府地质灾害防治主体责任的基础上，各市、县政府必须根据本地实际，对交通、住建、水利、旅游等部门及各大工矿企业认真落实相关责任，确保灾情早发现、早报告、早处置。二是市、县国土资源部门要严格履职尽责，严防死守。务必保持与基层群测群防员的密切联系，确保24小时通信畅通；务必加强应急值守，坚持汛期24小时值守制度，及时发布地质灾害气象风险预警。
续建军：从我们基层一线的工作人员来讲，拉网式巡查是最有效的工作办法。我们划定了重点村、重点户，随时和他们保持联系，一旦有情况立即帮助撤离。前几天西北庄村外一小块山体出现滑坡迹象，6户村民受到威胁，我们及时把群众转移到村党员活动室暂住。 防灾胜于救灾，工夫必须下在平时 记者：针对我省地质灾害隐患较多，日常该如何有效开展防治工作？
李建功：日常工作做得好，灾难面前更主动。应该从几个方面下工夫：一是针对可能引发地质灾害的人员聚集区和交通沿线地区、工程施工区等，要认真开展地质灾害隐患再排查工作，不能留死角。二是对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册，落实人员、落实责任、落实措施。三是重视和加强群测群防队伍建设，各地政府应设立专项资金，配备必要的装备，提高队伍防控能力。四是应加强宣传，给群众普及预防、辨别、避险、自救等应急知识，提高自救和互救能力。五是及时向受威胁群众发放防灾、避险明白卡，明确险情发生后撤离转移的路线和避让地点。六是各类工程建设必须进行地质灾害危险性评估，做到工程建设与地质灾害防治工程同步建设，不能在建设时就先天不足。最后一个，就是要加大投入，对已形成的地质灾害进行治理。
王青俊：麻痹大意的思想必须去除。就拿我们镇来说，老百姓普遍认为境内20多年没有发生汛情，很多人对地质灾害疏于防范。这次张家营村淤地坝出现险情，就给大家敲了一记警钟。我们的教训是，群防群治措施必须确立，防灾演练不能只走过场，地质灾害这根弦必须时刻紧绷。
记者：目前我们的防治工作还有哪些薄弱环节？
李军：基层基础工作薄弱是一个大问题，给地质灾害监测预防带来很大困难。目前，各地地质灾害防治机构不健全，基层工作人员、经费、应急保障不落实，信息化管理水平低，防治监测手段落后等问题普遍存在，很难适应当前的形势和要求。举个例子说，部分贫困山区的一线监测员连一部手机都没有，一旦发现险情，半天找不到打电话的地方，还谈什么应变？在这方面，各级政府要舍得花钱。
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